新华社纽约4月22日电　题：未能展现“独立性”　美联储主席提名人选遭质疑

  新华社记者刘亚南

  美国联邦储备委员会下任主席提名人选凯文·沃什日前出席国会参议院听证会，就美联储“独立性”、货币政策等问题阐述相关理念。观察人士认为，针对市场关心的话题，沃什在听证会上的模糊表态导致市场难以形成稳定预期，疑虑难以消除，或引发资产波动与预期分化。

  能否维护美联储“独立性”遭质疑

  沃什21日出席参议院银行、住房和城市事务委员会举行的美联储主席提名听证会。尽管沃什在听证会上多次强调将维护美联储“独立性”，不会任由摆布，且美国总统特朗普“从未要求他就任何具体利率决策作出承诺”，但多名参议员仍对其表态表示失望。

  沃什在听证会上说，美联储在制定货币政策方面的“独立性”最高，但在管理公共资金、金融监管等领域并不享有同等独立性。他认为，美联储“独立性”的威胁来自美联储介入气候变化等非核心业务，民选官员就利率发表观点并不意味着美联储“独立性”受到威胁。

  彭博社专栏作家乔纳森·莱文撰文说，沃什此番论述是在刻意淡化白宫对美联储的施压行为。沃什一旦就任，将陷入“要么降息、要么被白宫攻击”的两难境地，市场对美联储“独立性”的疑虑难以消散。

  资深民主党议员伊丽莎白·沃伦在听证会上与沃什激烈交锋，她批评沃什回避回答任何可能与特朗普意见相左的问题，未能展现“独立性”立场。共和党议员汤姆·蒂利斯则重申，在针对美联储现任主席鲍威尔的相关调查解决前，他不会支持确认对沃什的提名。

  特朗普今年1月底提名沃什为下任美联储主席。由于共和党在参议院银行委员会中的席位只比民主党多两席，蒂利斯的反对立场很可能导致提名确认程序难以推进。

  或推动美联储运行机制变革

  在听证会上，沃什批评大型机构墨守成规和安于现状的倾向。他说，当世界快速变化时，安于现状的做法和政策尤其有害。

  沃什说，美联储2021年至2022年在通胀问题上犯下致命政策错误，导致其至今仍在处理遗留问题。这表明美联储应建立新的通胀衡量体系，采用更精准的通胀指标。

  沃什还主张调整美联储与公众的沟通策略。美联储前主席伯南克曾在每一个季度举行新闻发布会，现任主席鲍威尔则改为在每年8次议息会议后举行发布会。沃什说，美联储主席在每次议息会议后举行发布会，以及美联储每年四次发布经济预测摘要的做法可能会改变。他认为，太多美联储官员就货币政策提前发表观点，“这相当无益”。

  美国罗申美会计师事务所首席经济学家约瑟夫·布鲁苏埃拉斯说，沃什向其在参议院的支持者保证他会推进美联储机制变革，一旦他就任美联储主席，美联储在与公众沟通方面将有所改变。

  资产负债表规模或逐渐缩小

  沃什对美联储长时间维持巨额资产负债表持批评态度，认为购买国债和住房抵押贷款债券的做法主要让拥有金融资产的人受益。但他同时表示，缩小资产负债表不会一蹴而就。

  沃什认为，资产负债表在美联储实现充分就业和物价稳定两大目标方面没有发挥作用。美联储不应像财政部门那样持有长期国债。如果美联储资产负债表规模没有这么大，美国的利率水平可以更低，通胀情况可能会更好，经济可能更强劲。

  美联储数据显示，其资产负债表从2008年国际金融危机前的约9000亿美元快速增加到当年年底的2万亿美元以上，2013年年底突破4万亿美元。新冠疫情暴发后，美联储资产负债表最高飙升至接近9万亿美元高位，目前回落至6.7万亿美元左右。

  按照沃什的表述，美联储需要缓慢而有意识地缩小资产负债表，并进行充分的公开讨论。这种机制性改变应精心谋划，避免给金融市场带来不必要的冲击。

  道明证券美国利率策略负责人根纳季·戈德伯格认为，沃什的表态意味着美联储将不大可能立即出售资产。